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(3)À©´ó:Ò»ÊǶԸßм¼ÊõÆóÒµ,ÐÂËùµÃ˰·¨¹æ¶¨,¶ÔÐèÒªÖØµã·ö³ÖµÄ¸ßм¼ÊõÆóÒµ¸øÓè15%µÄÓÅ»Ý˰ÂÊ,È¡ÏûÁËԭ˰·¨µÄµØÓòÏÞÖÆ¡£¶þÊǶԴ´ÒµÍ¶×ÊÆóÒµ¡£ÐÂËùµÃ˰·¨Ôö¼ÓÁË´´ÒµÍ¶×ÊÆóÒµ´ÓÊÂÐèÒªÖØµã·ö³ÖºÍ¹ÄÀøµÄ´´ÒµÍ¶×Ê,ÐÂÉ贴ҵͶ×ÊÆóÒµ,¶ÔͶ×ÊÖÐСÐ͸ßм¼ÊõÆóÒµµÄͶ×ʶîµÄ70%¿ÉÒÔµÖ¼õËùµÃ˰¡£¼´ÐÂËùµÃ˰·¨ÔÚÔ­Óлù´¡ÉÏÀ©´óÁËʹÓ÷¶Î§¶ÔÏó¡£ (4)Ìæ´ú:¼´ÓÃеÄÓŻݷ½Ê½´úÌæÁËÔ­À´µÄÓŻݼÆË㷽ʽ¡£°üÀ¨ÈýÏî:µÚÒ»,²Ð¼²È˵Ä˰ÊÕÓÅ»ÝÓÉÖ±½Ó¼õÃâ˰±äΪ¶Ô°²Öòм²ÈËÊÕÈ빤×ʼӼƿ۳ý100%¡£ÐÂËùµÃ˰·¨°ÑÓÅ»ÝÕþ²ßÓëËù°²ÖõIJм²ÈËÔ±µÄÈËÊýÏàÁªÏµ, ´úÌæÁËÔ­À´´ïµ½Ò»¶¨µÄ±ÈÀýÖ±½Ó¼õ˰»òÃâ˰µÄ¼ÆË㷽ʽ¡£µÚ¶þ,×ÊÔ´×ÛºÏÀûÓÃÉú²ú²úÆ·È¡µÃµÄÊÕÈëÓÉÖ±½Ó¼õÃâ˰¸ÄΪ¼õ¼ÆÊÕÈë¡£µÚÈý,¹ºÂò¹ú²úÉ豸Ͷ×ʶîµÖÃâ˰¸ÄΪ¹ºÂòרÓÃÉ豸Ͷ×ʶîµÖÃâ˰¡£ÐÂËùµÃ˰·¨¹æ¶¨ÆóÒµ¹ºÖÃÓÃÓÚ»·¾³±£»¤¡¢½ÚÄܽÚË®¡¢°²È«Éú²úµÈרÓÃÉ豸µÄͶ×ʶî,¿ÉÒÔ°´¹æ¶¨±ÈÀýʵÐÐ˰¶îµÖÃâ¡£ 3 ÒµËùµÃ˰·¨ÏµÄÄÉ˰³ï»®µã·ÖÎö 3.1 È϶¨µÄ³ï»® ÐÂÆóÒµËùµÃ˰·¨ÒÔ·¨ÈËΪµ¥Î»ÄÉ˰¡£¼´ÆóÒµÔÚÉèÁ¢·ÖÖ§»ú¹¹Ê±,ÉèÁ¢µÄ·Ö¹«Ë¾¿É»ã×ÜÄÉ˰,¶øÉèÁ¢¶ÀÁ¢·¨È˵Ä×Ó¹«Ë¾,ÔòÒª·Ö±ðÄÉ˰¡£¾Ý´Ë,Ŀǰ´æÔÚ¿÷Ëð×Ó¹«Ë¾µÄÆóÒµ¼¯ÍÅ,¿É¿¼ÂÇͨ¹ý¹¤É̱ä¸ü,½«×Ó¹«Ë¾±ä¸üΪ·Ö¹«Ë¾,»ã×ܽÉÄÉËùµÃ˰,´Ó¶ø»¥ÏàµÖ¼õ,½µµÍËùµÃ˰˰¸º¡£ 3.2 ³ï»® ÐÂÆóÒµËùµÃ˰·¨¹æ¶¨·¨¶¨Ë°ÂÊΪ25%,ÐèÒªÖØµã·ö³ÖµÄ¸ßм¼ÊõÆóҵΪ15%,СÐÍ΢ÀûÆóҵΪ20%,·Ç¾ÓÃñÆóÒµ(δÔÚÖйú¾³ÄÚÉèÁ¢»ú¹¹³¡Ëù)Ϊ20%¡£Ó¦¶Ô˰Âʵı仯,¾ß±¸Ìõ¼þµÄÆóҵӦŬÁ¦Ïò¸ßм¼ÊõÆóÒµ·¢Õ¹,ÓúÃÓÃ×ãÐÂ˰·¨µÄÓÅ»ÝÕþ²ß¡£ÁíÍâ,СÐÍ΢ÀûÆóҵӦעÒâ°ÑÎÕÐÂËùµÃ˰ʵʩϸÔò¶ÔСÐÍ΢ÀûÆóÒµµÄÈ϶¨Ìõ¼þ,°ÑÎÕÆóÒµËùµÃ˰ÂÊÁÙ½çµãµÄÓ¦Óᣠ3.3 ³ýµÄ³ï»® ÐÂËùµÃ˰·¨¶ÔÆóҵ˰ǰ¿Û³ýµÄ¹æ¶¨Óнϴó±ä»¯,ÐèҪעÒâÕâЩ±ä¶¯½øÐÐÄÉ˰³ï»®¡£ (1)¼ÆË°¹¤×ʵijﻮ ÐÂËùµÃ˰·¨È¡Ïû¼ÆË°¹¤×ÊÖÆ¶È,¶ÔÕæÊµ¡¢ºÏ·¨µÄ¹¤×ÊÖ§³ö¸øÓè¿Û³ý,¼´¶Ô¹¤×ʵĿ۳ýÇ¿µ÷ʵ¼Ê·¢ÉúµÄ¡¢ÓëÊÕÈëÓйصÄ¡¢ºÏÀíµÄÖ§³ö¡£ (2)¶Ô¹«ÒæÐÔ¾èÔù¿Û³ýµÄ³ï»® ÐÂËùµÃ˰·¨¶Ô¹«ÒæÐÔ¾èÔù¿Û³ýÔÚÄê¶ÈÀûÈó×ܶî12%ÒÔÄڵIJ¿·Ö,ÔÊÐí¿Û³ý¡£³ýÁ˿۳ý±ÈÀý±ä»¯,ÆóÒµ»¹Ó¦×¢Òâ¹«ÒæÐÔ¾èÔù¿Û³ýµÄ˰»ù²»Í¬¡£Ô­ËùµÃ˰·¨ÎªÄê¶ÈÓ¦ÄÉ˰ËùµÃ¶î,ÐÂËùµÃ˰·¨ÎªÄê¶ÈÀûÈó×ܶî¡£Èç¹û´æÔÚÄÉ˰µ÷ÕûÏîÄ¿,Äê¶ÈÀûÈó×ܶîÓëÄê¶ÈÓ¦ÄÉ˰ËùµÃ¶îÊDz»Í¬µÄÊý¶î,ÆóÒµÔÚ¿¼ÂǶÔÍâ¹«ÒæÐÔ¾èÔùÄÜ·ñ¿Û³ýʱ,Ò»¶¨Òª×¢ÒâÕýÈ·¼ÆËã¿Û³ý»ù´¡,׼ȷ°ÑÎտɿ۳ýµÄÁ¿¡£ (3)×ʲú¿Û³ýµÄ³ï»® ÐÂËùµÃ˰·¨¹æ¶¨ÆóÒµµÄ¹Ì¶¨×ʲúÓÉÓÚ¼¼Êõ½ø²½µÈÔ­Òò,È·Ðè¼ÓËÙÕ۾ɵÄ,¿ÉÒÔËõ¶ÌÕÛ¾ÉÄêÏÞ»òÕß²ÉÈ¡¼ÓËÙÕ۾ɵķ½·¨¡£ÆóÒµ¿ÉÔÚʵÐÐÐÂ˰·¨µÄµ±Äê,¶Ô¼¼Êõ½ø²½µÈÔ­ÒòÒýÆðËðºÄ½Ï´óµÄ¹Ì¶¨×ʲú²ÉÈ¡¼ÓËÙÕÛ¾É,Ôö¼Ó˰ǰ¿Û³ý,ÒÔ¼õÉÙËùµÃ˰֧³ö¡£ 3.4 »ÝÕþ²ßµÄ³ï»® (1)±£ÁôµÄÓÅ»ÝÕþ²ß ÐÂËùµÃ˰·¨±£Áô¶ÔÖØµã·ö³ÖºÍ¹ÄÀø·¢Õ¹µÄ²úÒµºÍÏîÄ¿¸øÓèÆóÒµËùµÃ˰ÓŻݵÄÕþ²ß,±£Áô´ÓÊÂÅ©¡¢ÁÖ¡¢ÄÁ¡¢ÓæÒµ¡¢¹«¹²»ù´¡ÉèÊ©¡¢»·±£¡¢½ÚÄܽÚË®µÈÏîÄ¿µÄËùµÃ¼õÃâÆóÒµËùµÃ˰µÄÓŻݡ£»¹ÓÐÆóÒµ¿ª·¢Ð¼¼Êõ¡¢Ð²úÆ·¡¢Ð¹¤ÒÕ·¢ÉúµÄÑо¿¿ª·¢·ÑÓÿÉÒԼӼƿ۳ý¡£ (2)À©´óµÄÓÅ»ÝÕþ²ß ÔÚÔ­ÓÐÓÅ»ÝÕþ²ßµÄ»ù´¡ÉÏ,ÐÂËùµÃ˰·¨¶ÔÔ­ÓÐÓÅ»ÝÏîÄ¿À©´óÁËʹÓ÷¶Î§¡£Ò»ÊǶÔÐèÒªÖØµã·ö³ÖµÄ¸ßм¼ÊõÆóÒµ¸øÓè15%µÄÓÅ»Ý˰ÂÊ¡£ÆóÒµÓ¦ÃÜÇÐ×¢Òâ¶Ô¸ßм¼ÊõÆóÒµµÄÈ϶¨±ê×¼¼°³ÌÐò¡£¶þÊÇÔö¼ÓÁË´´ÒµÍ¶×ÊÆóÒµ´ÓÊÂÐèÒªÖØµã·ö³ÖºÍ¹ÄÀøµÄ´´ÒµÍ¶×Ê,¿ÉÒÔ°´Í¶×ʶîµÄÒ»¶¨±ÈÀýµÖ¿ÛÓ¦ÄÉ˰ËùµÃ¶îµÄ¹æ¶¨¡£ÆóҵӦעÒâ¶Ô´´ÒµÍ¶×ÊÆóÒµµÄÈ϶¨Ìõ¼þ,²ÎÕÕÔ­¸÷µØµÄ¹æ¶¨,¼°Ê±½øÐе÷Õû,ÕùÈ¡ÏíÊÜ˰ÊÕÓŻݡ£ 3.5 Óë·Ç¾ÓÃñÆóÒµµÄ˰Êչ涨µÄ³ï»® ¾ÓÃñÆóÒµ°üÀ¨¾³ÄÚËùÓÐÆóÒµÒÔ¼°¾³ÍâÉèÁ¢µ«Êµ¼Ê¹ÜÀí»ú¹¹ÔÚ¾³Ä򵀮óÒµ¡£¾ÓÃñÆóҵӦ˰ËùµÃΪÀ´Ô´ÓÚÈ«ÇòËùµÃ,ÊÊÓÃ25%µÄ˰ÂÊ;·Ç¾ÓÃñÆóÒµ°üÀ¨¾³ÍâÆóÒµÔÚ¾³ÄÚÉèÖûú¹¹³¡ËùÒÔ¼°ÔÚ¾³ÄÚÎÞ»ú¹¹³¡Ëù,µ«ÓÐÀ´Ô´ÓÚ¾³ÄÚËùµÃµÄÆóÒµ,ÊÊÓÃ20%µÄ˰ÂÊ¡£ÆóÒµÓ¦Á˽⠾ÓÃñÆóÒµ ºÍ ·Ç¾ÓÃñÆóÒµ µÄ¸ÅÄî,ÊìϤ¾ÓÃñ·Ç¾ÓÃñÆóÒµ²»Í¬ËùµÃÀ´Ô´µÄÄÉ˰¹æ¶¨¡£ 4 ÌåÄÉ˰³ï»®Í¾¾¶ 4.1 ˰È˵Ĺ涨½øÐгﻮ ÐÂ˰·¨¹æ·¶Á˾ÓÃñÆóÒµºÍ·Ç¾ÓÃñÆóÒµ¸ÅÄî¡£¾ÓÃñÆóÒµ³Ðµ£È«ÃæÄÉ˰ÒåÎñ,¾ÍÆä¾³ÄÚÍâÈ«²¿ËùµÃÄÉ˰;·Ç¾ÓÃñÆóÒµ³Ðµ£ÓÐÏÞÄÉ˰ÒåÎñ,Ò»°ãÖ»¾ÍÆäÀ´Ô´ÓÚÎÒ¹ú¾³ÄÚµÄËùµÃÄÉ˰¡£Õâһб仯¶ÔÍâ×ÊÆóÒµÓ°Ïì·Ç³£´ó,Èç¹ûÆóÒµ²»Ïë³ÉΪÖйúµÄ¾ÓÃñÆóÒµ,²»ÄÜÏñ¹ýÈ¥ÄÇÑù½öÔÚ¾³Íâ×¢²á¼´¿É,±ØÐëÈ·±£²»·ûºÏ ʵ¼Ê¹ÜÀí¿ØÖÆµØ±ê×¼ ¡£ 4.2 ǰ¿Û³ý½øÐгﻮ ˰ǰ¿Û³ýÖ÷ÒªÊÇÖ¸³É±¾¡¢·ÑÓõĿ۳ý¡£ÐÂ˰·¨¹æ¶¨:Æóҵʵ¼Ê·¢ÉúµÄÓëÈ¡µÃÊÕÈëÓйصÄ¡¢ºÏÀíµÄÖ§³ö,°üÀ¨³É±¾¡¢·ÑÓá¢Ë°½ð¡¢ËðʧºÍÆäËûÖ§³ö,×¼ÓèÔÚ¼ÆËãÓ¦ÄÉ˰ËùµÃ¶îʱ¿Û³ý;ÆóÒµ·¢ÉúµÄ¹«ÒæÐÔ¾èÔùÖ§³ö,ÔÚÄê¶ÈÀûÈó×ܶî12%ÒÔÄڵIJ¿·Ö,×¼ÓèÔÚ¼ÆËãÓ¦ÄÉ˰ËùµÃ¶îʱ¿Û³ý¡£ÆóÒµÐèҪ׼ȷ°ÑÎÕ˰·¨µÄ¹æ¶¨,½¨Á¢ÍêÉÆµÄ²ÆÎñ¹ÜÀíÖÆ¶È,²ÅÄÜ˳ÀûʵÏֳɱ¾·ÑÓõÄ×î´ó»¯¿Û³ý¡£Í¬Ê±,ÐÂ˰·¨¹æ¶¨ÒÔ¹«Ë¾·¨ÈËΪ»ù±¾ÄÉ˰µ¥Î»,²»¾ß±¸·¨ÈË×ʸñµÄ»ú¹¹²»ÊǶÀÁ¢ÄÉ˰ÈË¡£ÆóÒµ°ÑÉèÁ¢ÔÚ¸÷µØµÄ×Ó¹«Ë¾¸Ä±ä³É·Ö¹«Ë¾,ʹÆäʧȥ¶ÀÁ¢ÄÉ˰×ʸñ,¾Í¿ÉÒÔÓÉ×ܹ«Ë¾»ã×ܽÉÄÉÆóÒµËùµÃ˰¡£ÕâÑù×öµÄºÃ´¦ÊÇ:¸÷·Ö¹«Ë¾¼äµÄÊÕÈë¡¢³É±¾·ÑÓÿÉÒÔÏ໥ÃÖ²¹,ʵÏÖ¾ù̯. 4.3 ÊÕÓŻݽøÐгﻮ ÐÂ˰·¨Í³Ò»ÊµÐÐ25%µÄ˰ÂÊ¡£Í¬Ê±¶Ô·ûºÏÌõ¼þµÄСÐÍ΢ÀûÆóҵʵÐÐ20%µÄÓÅ»Ý˰ÂÊ,¶ÔÐèÒªÖØµã·ö³ÖµÄ¸ßм¼ÊõÆóҵʵÐÐ15%µÄÓÅ»Ý˰ÂÊ¡£ÐÂÕþ²ßÀ©´óÁ˶Դ´ÒµÍ¶×ÊÆóÒµµÄ˰ÊÕÓÅ»Ý,ÒÔ¼°ÆóҵͶ×ÊÓÚ»·¾³±£»¤¡¢½ÚÄܽÚË®¡¢°²È«Éú²úµÈ·½ÃæµÄ˰ÊÕÓŻݡ£ 4.4 Êճﻮ²ßÂÔ ÐÂ˰·¨¹æ¶¨,ÆóҵΪ¿ª·¢Ð¼¼Êõ(вúÆ·¡¢Ð¹¤ÒÕ)·¢ÉúµÄÑо¿¿ª·¢·ÑÓᢰ²Öòм²ÈËÔ±¼°ÆäËû¹ÄÀø°²ÖõľÍÒµÈËÔ±ËùÖ§¸¶µÄ¹¤×ÊʵÐмӼƿ۳ý;´´ÒµÍ¶×ÊÆóÒµ´ÓÊÂÐèÒªÖØµã·ö³ÖºÍ¹ÄÀøµÄ´´ÒµÍ¶×Ê,¿ÉÒÔ°´Í¶×ʶîµÄÒ»¶¨±ÈÀýµÖ¿ÛÓ¦ÄÉ˰ËùµÃ¶î;ÆóÒµ×ÛºÏÀûÓÃ×ÊÔ´,Éú²ú·ûºÏ²úÒµÕþ²ß¹æ¶¨µÄ²úÆ·ËùÈ¡µÃµÄÊÕÈë¿ÉÒÔ¼õ¼ÆÊÕÈë;ÆóÒµ¹ºÖÃÓÃÓÚ»·¾³±£»¤¡¢½ÚÄܽÚË®¡¢°²È«Éú²úµÈרÓÃÉ豸µÄͶ×ʶî¿ÉÒÔ°´Ò»¶¨±ÈÀýʵÐÐ˰¶îµÖÃâµÈ¡£ÆóÒµ¿ÉÒÔµ÷Õû×Ô¼ºµÄͶ×ÊÏîÄ¿À´ÊµÏÖ½Ú˰µÄÄ¿µÄ¡£ 5 ½áÓï ÐÂÆóÒµËùµÃ˰·¨µÄ°ä²¼ÊµÊ©,ΪÆóÒµµÄ¾­Óª¹ÜÀíºÍ²ÆÎñ¹ÜÀí¹¤×÷´øÀ´ÁËеĻúÓöºÍÌôÕ½¡£ÔÚÕâÖÖÐÂÐÎÊÆÏÂ,ÆóÒµÓ¦Ö÷¶¯²ÉÈ¡´ëÊ©»ý¼«Ó¦¶Ô,ÓÐÕë¶ÔÐԵؽøÐÐÆóÒµËùµÃ˰µÄÄÉ˰³ï»®,ʹÆóҵ˰¸º×îС»¯,½µµÍ³É±¾,´Ó¶ø×î´óÏ޶ȵØÔö¼ÓÆóÒµµÄ¾­¼ÃÐ§Òæ ²Î¿¼ÎÄÏ× [1] ÎÄÃϲõ,ÐÂÆóÒµËùµÃ˰·¨¶ÔÆóÒµÄÉ˰³ï»®µÄÓ°Ïì,Éó¼ÆÔ¿¯,2007,(12). [2] ÁõÎÄ,·û¸Õ.»ùÓÚÐÂÆóÒµËùµÃ˰·¨µÄÄÉ˰³ï»®·ÖÎö(¶þ),ÄÚ½­¿Æ¼¼,2008,(1). [3] ׯ·ÛÈÙ,оÉËùµÃ˰²»µÃ¿Û³ýÏîÄ¿¹æ¶¨,˰ÊÕÕ÷ÄÉ,2008(9). [4] ˾Óñºì,ÆóÒµËùµÃ˰µÄ³ï»®¼¼ÊõÖ®ÎÒ¼û,ÏÖ´úÉÌÒµ,2008(33). [5] ¸ÇµØ,˰Îñ»á¼ÆÓëÄÉ˰³ï»®,Ìì½ò:ÄÏ¿ª´óѧ³ö°æÉç,2008:78-86. ÔðÈα༭£ºÀÏA

ÆÕͨºÏ»ïÆóÒµÔ¤½ÉËùµÃ˰ÈçºÎÕËÎñ´¦ÀíÒìµØÊ©¹¤µÄ¹¤³Ì£¬ÐèÒªÔ¤½ÉÔöֵ˰Â𣿡¾´ð°¸¡¿ÐèÒªÔ¤½ÉÔöֵ˰¡£Ë°Îñ×ܾÖÖÆ¶¨ÁË¡¶¿çÏØ£¨ÊС¢Çø£©Ìṩ½¨Öþ·þÎñÔöֵ˰Õ÷ÊÕ¹ÜÀíÔÝÐа취¡·£¨2016ÄêµÚ17ºÅ¹«¸æ£©£ºµÚÊ®¶þÌõ ÄÉ˰ÈË¿çÏØ£¨ÊС¢Çø£©Ìṩ½¨Öþ·þÎñ£¬°´ÕÕ±¾°ì·¨Ó¦Ïò½¨Öþ·þÎñ·¢ÉúµØÖ÷¹Ü¹ú˰»ú¹ØÔ¤½É˰¿î¶ø×ÔÓ¦µ±Ô¤½ÉÖ®ÔÂÆð³¬¹ý6¸öÔÂûÓÐÔ¤½É˰¿îµÄ£¬ÓÉ»ú¹¹ËùÔÚµØÖ÷¹Ü¹ú˰»ú¹Ø°´ÕÕ¡¶Ë°ÊÕÕ÷ÊÕ¹ÜÀí·¨¡·¼°Ïà¹Ø¹æ¶¨½øÐд¦Àí¡£ÄÉ˰ÈË¿çÏØ£¨ÊС¢Çø£©Ìṩ½¨Öþ·þÎñ£¬Î´°´ÕÕ±¾°ì·¨½ÉÄÉ˰¿îµÄ£¬ÓÉ»ú¹¹ËùÔÚµØÖ÷¹Ü¹ú˰»ú¹Ø°´ÕÕ¡¶Ë°ÊÕÕ÷ÊÕ¹ÜÀí·¨¡·¼°Ïà¹Ø¹æ¶¨½øÐд¦Àí¡£Ñ§¸ü¶à²ÆË°×ÊѶ¡¢²Æ¾­·¨¹æ¡¢×¨¼ÒÎÊ´ð¡¢ÄÜÁ¦²âÆÀ¡¢Ãâ·ÑÖ±²¥£¬¿ÉÒԲ鿴Õý±£»á¼ÆÍøÐ£»á¼ÆÊµÎñƵµÀ£¬ ²Ê¸Ö´î½¨µÄ°å·¿ÊÇ·ñÐèÒª½»ÄÉ·¿²ú˰£¿

 

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