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摘 要：税收流失已经成为我国税收领域的一项顽症，减少了的财政收入，严重干扰了正常的税收工作和社会经济生活秩序。本文对税收流失的概念、形式、现状和产生税收流失的因素进行了简单的分析，并提出了治理税收流失的初步措施。 关键词：税收流失；税收政策；财政收入 Abstract: The tax revenue outflow already became our country tax revenue domain stubborn illness, reduced the national financial revenue, has disturbed the normal tax revenue work and the social economy life order seriously. This article to the tax revenue outflow's concept, the form, the present situation and had the tax revenue outflow factor to carry on the simple analysis, and proposed the government tax revenue outflow toddling step. key word: Tax revenue outflow; Tax policy; Financial revenue 所谓税收流失，是指各类税收行为主体，以违反现行税法或违背现行税法的立法精神的手段，导致实际征收入库的税收收入少于按照税法规定的标准计算的应征税收额的各种行为和现象。这里所说的各类税收行为主体，包括纳税人、扣缴义务人以及作为征税人的税务部门。在现实经济生活中，税收流失主要表现为以下种种现象和行为： 1.偷税。2.逃税。3.漏税。4.骗税。5.抗税。6.欠税。7.避税。8.非法的、任意的税收优惠和减免。9.征税人违规导致税收收入减少。 一、我国税收流失现状分析 改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的不断发展和新的税收制度的贯彻实施，税收已广泛介入社会经济生活的各个领域，发挥着越来越重要的作用。2004年全国税收收入25718亿元，占全国国内生产总值的（GDP）的18.1%，税收已成为财政收入的主要来源，对促进我国现代化建设，改善综合国力起着重要作用。但由于我国现在正处于经济转轨期，法制尚不健全，人们的税收法制观念还比较淡薄，诚信纳税的意识还远没有得到树立，各种偷逃税现象还大量存在，税收流失的现象依然十分严重。2004年，全国税务机关共检查纳税人124万余户，查补总收入为369亿元， 若按50%的查补率乐观估计，税收流失也在300亿元以上。统计局副局长邱晓华在接受记者采访时表示，据测算，我国地下经济约占国内生产总值（GDP）的15%左右，按税收收入占国内生产总值18%匡算，2004年，我国地下经济的税收流失约为3696亿元。据国情专家胡鞍钢的保守估计，目前我国的税收流失约在3850-4450亿之间。从各种渠道的信息来看，目前我国税收流失情况已十分严重。所以，加强对税收流失的研究，对税收流失进行有效的治理，最大可能的减少税收流失，增加税收收入，是十分必要的。 二、目前我国引起税收流失的主要原因 我国目前的税收流失是多种影响因素共同作用下的混合体，根据我国的实际情况，笔者认为我国税收流失产生的因素主要有以下几个方面： （一）社会主义初级阶段的物质利益关系是引起税收流失的动因。 我国现阶段还处在社会主义初级阶段，多种经济成分共同发展，国有、集体和个体私营等非公有制企业都有各自独立的经济利益。而现阶段，与企业和个人的分配关系，主要是通过税收的形式来进行的，税收直接参与社会剩余产品的再分配，这种分配形式的主要特征是无偿性。因此，税款的多征与少征，直接影响到生产经营者的收益。使得一些生产经营者在处理、企业、个人的物质利益关系时，为了使自身收益最大化，便会采取各种手段偷逃税款，造成税收流失。 （二）税收法律体系不健全、不规范，税收执法力度不够是税收流失的政策原因。1994年税制改革后，我国的税收制度进一步改进，但是现实生活中，我国税收法律体系的建设仍不够完善，存在许多不足与缺陷，主要表现在：1.法律体系内部存在重大缺陷。现行税法形式体系不完善，没有一部税收基本法，也没有相配套的税务违章处罚法、税务行政诉讼法等。2.现行税法立法档次太低，许多税种都是依据国务院颁布的暂行条例开征，税收立法呈现立法行政化趋势，税法的权威性和透明度不够。3.现行税法存在不合理之处，操作性较差。如增值税的视同销售的规定、关联企业转移定价的规定等在实际的税收征管中操作难度都相当大。同时，税务机关的执法独立性较差，《征管法》虽然有税收保全和强制执行的规定，但由于需要工商、银行等相关部门的配合和支持，这些规定往往得不到落实，使偷逃税现象不能得到有效制止，造成税收流失。 （三）税收征管体制不完善，税务干部队伍整体素质较低，是产生税收流失的体制因素。 1.税收征管体制不完善，征管质量不高。1997年以来，虽然逐步建立了 以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查 的税收征管新模式，但从几年来的运行情况看，取得的成效并不理想。出现了 疏于管理，淡化责任 的问题，主要表现在，税务机关内部岗位职责不清，管理任务不明，淡化了税收征管的一些基础性工作，而重点稽查的作用也没有得到充分发挥，影响了税收征管的质量，造成了税收流失。 2.税务干部队伍整体素质亟待提高。当前，知识经济的浪潮扑面而来，拥有现代知识，具备创新能力的人才将成为生产力中最活跃的、决定性的因素。近年来，为适应发展的需要，税务干部队伍不断壮大，但纵观税务干部队伍的现状，却十分令人担忧。一是专业型人才不足。二是复合型人才缺乏。难以适应市场经济条件下日益复杂的税收工作需要，造成了税收流失。 3.税收征管手段仍显落后，税收信息化建设步伐亟待加快。近年来，税务系统大力加强了税收信息化建设的步伐，但由于资金、技术、人员、设备等条件的制约，全国的发展不协调，没有在全国形成网络。同时，由于没有与工商、银行、海关等相关部门联网，无法实现信息的交流和共享，使计算机管理的效用没有得到充分发挥。 （四）地下经济规模巨大，是税收流失的重要因素。 各种数据和信息表明，目前我国地下经济已经具有相当的规�：陀跋�，由于地下经济活动几乎完全脱离了税务机关的监控和管理，税收基本处于完全流失的状态。 三、税收流失的治理对策 （一）提高立法层次，加大税收立法执法透明度。 1.制定颁布《税收基本法》，对税法的定义、原则、税务机关的组织机构和权力义务、纳税人的权利和义务、税收立法、税收执法、税收司法、税务争议、税务中介和代理等进行明确的界定，使其真正起到税收领域的 母法 的作用。 2.提高现有税法的法律级次，增强税法的法律效力。（1）对于现行增值税暂行条例等经过修改后较为成熟的就按照法律程序尽快提请立法机关审议通过，使之升格为正式的法律。（2）修订现行税法，以达到税法体系的内外统一。 3.强化税收执法，确立 严管重罚 的治税思想。在严格遵守《征管法》规定的处罚幅度的基础上，适当提高对各类税收流失行为的处罚力度，并按税法规定严格加收滞纳金，增加偷逃税者的风险预期和机会成本，减少税收流失。 4.强化税务机关的独立执法权。应考虑建立包括税务警察和税务法庭在内的税收司法保障体系，使税务机关可以进行独立执法，不受其他部门干扰，增强对各种税收流失行为的威慑和抑制作用。 （二）改革完善现行税制。 1、改革完善增值税，充分发挥增值税优势。 尽快实施生产型增值税向消费型增值税的转型，加速技术进步和设备更新；扩大增值税的征税范围，将其扩展至建筑安装业、邮电通信业、交通运输业等等。 2.完善个人所得税。 （1）随着征管环境的改善和征管手段的现代化，逐步实行分类综合所得税制并最终向综合所得税制过渡。（2）降低名义税率，减少税率档次，简化税制，加强征管。（3）建立科学的费用扣除标准。 （三）立足现实，着眼发展，全方位多层次建立税收征管新秩序。 首先，要在全社会树立起依法纳税的遵从意识，强化公民对税法熟悉程度和依法纳税的自觉性。其次，坚决堵塞会计信息失真的漏洞。应制定相关法律法规，规范企业的会计信息披露，严惩虚假错误信息的披露者。再次，要加大税务人员的教育和培训，使其不断更新知识结构，提高税务干部的综合素质，提高征收管理水平。最后，要继续完善和推进税收征管改革，改革落后的征管手段，提高税收效率。 （四）采取切实有效措施，打击地下经济。应尽快建立打击地下经济活动的有关制度，增强对走私、造假、盗版等破坏性、�：π越洗蟮牡叵戮玫拇蚧髁Χ�，从制度上不断压缩地下经济的生存空间，减少税收流失。 参考文献： [1]金人庆。中国当代税收要论[M].北京：人民出版社，2002。 [2]黄苇町。中国的隐性经济（修订版）[M].北京：中国商业出版社，1996。 [3]梁朋。税收流失经济分析[M].北京：中国人民大学出版社，2000。责任编辑：三皮 加拿大的职能与机构设置
外购存货是指企业从外部购进的各种存货，比如商业企业的外购商品等。对于外购的存货，应如何计价？外购的存货的计价方法外购的存货以采购成本计价。外购的存货成本主要包括购买价款(扣除商业折扣)、相关税费(关税、消费税、资源税、不能抵扣的增值税等)、运输费、装卸费、保险费以及其他可归属于存货采购成本的费用。其他可归属于存货采购成本的费用：如在存货采购过程中发生的仓储费、包装费、运输途中的合理损耗、入库前的挑选整理费用等。存货成本计价方法存货计价方法是一种企业会计账务处理方法。存货计价方法的选择是制定企业会计政策的一项重要内容。选择不同的存货计价方法将会导致不同的报告利润和存货估价，并对企业的税收负担、现金流量产生影响。我国《企业会计准则》规定：“各种存货发出时，企业可以根据实际情况，选择使用先进先出法、月末一次加权平均法、移动加权平均法、个别计价法等方法确定其实际成本。”1、先进先出法是假定“先入库的存货先发出”，并根据这种假定的成本流转次序确定发出存货成本的一种方法。2、移动加权平均法：是指在每次收货以后，立即根据库存存货数量和总成本，计算出新的平均单位成本的一种计算方法。3、月末一次加权平均法①存货的加权平均单位成本=[本月月初库存存货的实际成本+∑(本月各批进货的实际单位成本×本月各批进货的数量)]/(月初库存存货数量+∑本月各批进货数量)②本月发出存货的成本=本月发出存货的数量×加权平均单位成本③本月月末库存存货的成本=月末库存存货的数量×加权平均单位成本4、个别计价法：亦称个别认定法，具体辨认法，分批实际法，其特征是注重所发出存货具体项目的实物流转与成本流转之间的联系，逐一辨认各批发出存货和期末存货所属的购进批别或生产批别，分别按其购入或生产时所确定的单位成本计算各批发出存货和期末存货的成本。财务会计报告的目标包括什么？
在会计电算化如此普及的今天，企业做账逐渐“无纸化”，而进行做账的第一步，是先要建立账套�：芏嗷峒菩率只共欢绾卫玫缢慊ㄕ�，不要急，本篇文章来教你快速学会建立账套。建立账套的流程如下：1、建立账套：登录财务软件2、账套名称：公司名称3、会计制度：选择企业适用会计制度→企业会计准则、小企业会计准则、民间非盈利组织会计制度、政府会计准则、政府会计制度（1）企业会计准则适用于在境内设立的企业〔包括公司〕（2）小企业会计准则适用于在境内依法设立的、符合《中小企业划型标准规定》所规定的小型企业标准的企业。下列三类小企业除外：1）股票或债券在市场上公开交易的小企业。2）金融机构或其他具有金融性质的小企业。3）企业集团内的母公司和子公司。（3）民间非营利组织会计制度本制度适用于在境内依法设立的符合本制度规定特征的民间非营利组织。 民间非营利组织包括依照法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、 宫观、清真寺、教堂等。适用本制度的民间非营利组织应当同时具备以下特征：1）该组织不以营利为目的和宗旨；2）资源提供者向该组织投入资源并不得以取得经济回报为目的；3）资源提供者不享有该组织的所有权。（4）政府会计准则、政府会计制度适用于各级政府、各部门、各单位。 各部门、各单位是指与本级政府门直接或者间接发生预算拨款关系的机关、军队、政党组织、社会团体、事业单位和其他单位。军队、已纳入企业财务管理体系的单位和执行《民间非营利组织会计制度》的社会团体， 不适用本准则。4、建账时间：税收征收管理法实施细则第二十二条： 从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照或者发生纳税义务之日起15日内，按照有关规定设置账簿。5、人员设置：添加常用人员6、纳税性质：一般纳税人 小规模纳税人（1）一般纳税人增值税纳税人，年应税销售额超过、税务总局规定的小规模纳税人标准的（目 前为500万元），除不办理一般纳税人登记的情形外，应当向主管税务机关办理一般纳税人登记。年应税销售额未超过规定标准的纳税人，会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以 向主管税务机关办理一般纳税人登记。会计核算健全，是指能够按照统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证进行核算。（2）小规模纳税人下列纳税人不办理一般纳税人登记：1）按照政策规定，选择按照小规模纳税人纳税的；2）年应税销售额超过规定标准的其他个人。《增值税暂行条例实施细则》第二十九条规定，非企业性单位、不经常发生应税行为的企业可选择按照小规模纳税人纳税。做账报税是每一个财务人员的看家本领，必备的基本功，没有这项技能简直是对财务工作无从下手。正保会计网校推出新课程—，涵盖做账、报税、发票、外勤、软件、行业，六大核心技能，助您轻松上岗！ 个体户需要建账吗？《个体工商户建账管理暂行办法》解读来了！
6月19日19:00 财务分析在管理会计中的实践外源融资指的是企业通过一定方式向企业之外的其它经济主体筹集资金。外源融资包括：发行股票、企业债券、银行贷款等，此外，外源融资的范围还包括企业之间的商业信用、融资租赁。外源融资的含义外源融资指的是企业通过一定方式向企业之外的其它经济主体筹集资金。外源融资是指吸收其他经济主体的储蓄，以转化为自己投资的过程。在市场经济中，企业融资方式包括内源融资和外源融资。随着技术的进步和生产规模的扩大，单纯依靠内源融资已很难满足企业的资金需求，外源融资已逐渐成为企业获得资金的重要方式。外源融资包括什么外源融资包括：发行股票、企业债券、银行贷款等，此外，外源融资的范围还包括企业之间的商业信用、融资租赁。外源融资指的是吸收其他经济主体的储蓄，以转化为自己投资的过程。企业融资是什么企业融资的意思是企业通过一定的方式和渠道,利用内部积累或向企业的投资者及债权人筹集生产经营所需资金的一种经济活动。企业融资是以企业的资产、权益和预期收益为基础，筹集项目建设、营运及业务拓展所需资金的行为过程。企业的发展，是一个融资、发展、再融资、再发展的过程。一般企业都要经过产品经营阶段、品牌经营阶段及资本运营阶段。企业融资需要公司根据自身的生产经营状况、资金拥有的状况，以及公司未来经营发展的需要，通过科学的预测和决策，采用一定的方式，从一定的渠道向公司的投资者和债权人去筹集资金，组织资金的供应，以保证公司正常生产需要，经营管理活动需要的理财行为。资本周转速度与什么成正比与什么成反比
