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¡¾ÕªÒª¡¿Ëæ×ÅÊг¡¾ºÕùµÄÈÕÒ漤ÁҺ͹ÜÀíÀíÂ۵IJ»¶Ï·¢Õ¹,¼¼Êõ¡¢¹ÜÀíµÄ´´Ð¹¹³ÉÁËÆóÒµ¾ºÕùÁ¦µÄºËÐÄ, ¼¤Àø ÒѳÉΪÆóÒµ»ñÈ¡¾ºÕùÓÅÊÆÕ½ÂÔµÄÒ»ÖÖÕ½ÂÔÊֶΡ£Í¨¹ý²ÉÓúÏÀíÓÐЧµÄ¼¤Àø·½·¨,½«×é֯Ŀ±êÓëÔ±¹¤Ä¿±êÏà½áºÏ,ʹԱ¹¤ÑØ×ÅÆóÒµ·¢Õ¹µÄ·½Ïò³É³¤,¼º¾³ÉΪÆóҵѰÇó¾ºÕùÓÅÊƵĺËÐÄ¡£ ¡¾¹Ø¼ü´Ê¡¿ÆóÒµÔ±¹¤;¼¤Àø»úÖÆ 1 Ð÷ÂÛ Ëæ×ÅÊг¡¾¼Ã¸Ä¸ïµÄ²»¶ÏÉîÈë,ÎÒ¹úµÄÆóÒµÓÉÒÔÇ°Ö»×¢Öؼòµ¥µÄÀÍ×ÊÐÐÕþ¹ÜÀí¿ªÊ¼×ªµ½¸´ÔÓÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí·½Ãæ¡£½üÄêÀ´Ðí¶àÆóÒµÔ½À´Ô½ÖØÊÓ¼¤ÀøµÄ×÷ÓÃ,²¢³¢ÊÔÁ˶àÖÖ¼¤Àø´ëÊ©¸Ä¸ï,ҲȡµÃÁËÒ»¶¨µÄ³ÉЧ,µ«ÓÉÓÚÊܵ½´«Í³Ë¼ÏëµÄ½ûïÀÓ봫ͳÌåÖƵÄÓ°Ïì,ÔÚ¶Ô¼¤Àø»úÖƵÄÈÏʶºÍ¾ßÌå²Ù×÷ÉÏÈÔ´æÔÚ×ÅһЩÎóÇø,µ¼Ö¼¤ÀøûÓÐÆðµ½Ó¦ÓеÄЧÓᣠ¼¤ÀøÎÊÌâÓëÈËÀàÐÐΪµÄ Ϊʲô ¼´Íƶ¯ÈËÃÇ×ö¹¤×÷µÄÔÔò Óйء£Ëü̽ÌÖµÄÊǹ¤×÷µÄÕæÚÐÎÊÌ⡣ÿ¸öÈ˶¼ÔÚ¹¤×÷,ÄÇôһ¸öÈ˹¤×÷ÊÇΪʲô?ÕâÊÇÿλÆóÒµÔ±¹¤¶¼»áÎʼ°µÄÎÊÌâ¡£ ÓÐÈËÐÎÏóµØ³Æ¼¤ÀøÊÇ ºúÂܲ·¼Ó´ó°ô ¡£ ºúÂܲ· ´ú±í¹¤×Ê¡¢Ð½½ð¡¢¸£Àû¡¢ÉýǨ»ú»áµÈµÈ,ÕâÊÇÒ»ÖÖÕýÃæµÄ½±Àø; ´ó°ô ´ú±íʧȥ¹¤×÷,ɥʧÊÕÈë,¼õÉÙ½òÌù,ְλϽµµÈµÈ,ËüÊÇÒ»Öֳͽ䡣ÕâÑù¿´À´,¼¤ÀøÖÁÉÙ°üÀ¨½±ÀøºÍ³Í½äÁ½¸öÀ´×Ô²»Í¬·½ÏòµÄ×÷ÓÃÁ¦¡£ ÆóÒµ¼¤Àø,ͨ³£ÊÇÆóÒµ¾Óª¹ÜÀíÕß×÷Ϊ¼¤ÀøÖ÷Ìå,ÆóÒµÔ±¹¤×÷Ϊ¼¤Àø¿ÍÌå¡£½²ÆóÒµ¼¤Àø,ÍùÍùÈÝÒ×Àí½âΪ½ö½öÊÇÈçºÎµ÷¶¯ÆóÒµÔ±¹¤»ý¼«ÐÔ,ÕâÊDz»×¼È·µÄ¡£ÊÂʵÉÏ,ÔÚÆóÒµÀï,³ýÁ˹ã´ó¹¤È˺ͿƼ¼ÈËÔ±¡¢ÐÐÕþÖвã¹ÜÀíÈËÔ±Íâ,ÆóÒµ¾Óª¹ÜÀíÕßÒ²ÐèÒª¼¤Àø¡£ÆóÒµ¾Óª¹ÜÀíÕßÔÚ¼¤Àø»úÖÆÔËÐÐÖÐ,¼ÈÊǼ¤ÀøµÄÖ÷Ìå,ÓÖÊǼ¤ÀøµÄ¿ÍÌå¡£×÷ΪÆóÒµ¾Óª¹ÜÀíÕßÒ²ÓÐÐí¶àÐèÒª,°üÀ¨ÎïÖÊÐèÒªºÍ¾«ÉñÐèÒª¡£Òò´ËÂú×ãÆóÒµ¾Óª¹ÜÀíÕßµÄÖî¶àÐèÇó,³ä·Öµ÷¶¯ËûÃǵĻý¼«ÐÔ,¶ÔÓÚÆóÒµ·¢Õ¹¾ßÓÐÊ®·ÖÖØÒªµÄÒâÒå¡£ ͨ³£,µ±¸öÈ˲úÉúijÖÖÐèÒª¶øÓÖδµÃµ½Âú×ãʱ,»á²úÉúÒ»ÖÖ²»°²ºÍ½ôÕŵÄÐÄÀí״̬¡£ÔÚÓöµ½Äܹ»Âú×ãÐèÒªµÄÄ¿±êʱ,ÕâÖÖ½ôÕŵÄÐÄÀíºÍÉúÀí״̬¾Íת»¯Îª¶¯»ú¡£¶¯»úÖ±½ÓʹÈËÃDzúÉúÐÐΪ,Íƶ¯ÈËÃÇÈ¥´ÓÊÂijÖֻ,ÏòÄ¿±êÇ°½ø¡£µ±¸öÈ˴ﵽĿ±êʱ,ÐèÒªµÃµ½Âú×ã,½ôÕŵÄÐÄÀí״̬¾Í»áÏû³ý,ÐèÒªµÃµ½Âú×ã,ÕâʱÓÖÓÐеÄÐèÒª²úÉú¡£Èç¹û¸öÈ˵Ķ¯»úÊÜ´ì,ÐèÒªµÃ²»µ½Âú×ã,½«¼Ó¾ç½ôÕų̶È,ËæÖ®»á³öÏÖ»ý¼«µÄ»òÏû¼«µÄÐÐΪ¡£Õâ¾ÍÊÇÐèÒª¡¢¶¯»ú¼°ÐÐΪ֮¼äµÄÂß¼¹Øϵ,ÕâÊÇÒ»¸ö³ÖÐø²»¶Ï¡¢Ñ»·Íù¸´µÄ¹ý³Ì,×éÖ¯ÕýÊÇͨ¹ý²»¶Ï´Ì¼¤ºÍÂú×ãÈËÃǵÄÐèÒª,ʹÆäÔ±¹¤²»¶ÏµØÏòеÄÄ¿±êÇ°½ø¡£ 2 ¼¤Àø»úÖƵĹ¹³É Êг¡¾¼ÃÌõ¼þÏÂ,¼¤Àø»úÖÆÖ÷ÒªÓÉÂú×ã»úÖÆ¡¢Éý»ª»úÖƺÍѹÁ¦»úÖƹ¹³É¡£ 2.1 Âú×ã»úÖÆ¡£Âú×ã»úÖÆÊÇÒÔ³ÐÈÏÔ±¹¤¸öÈËÓжà²ã´ÎµÄÐÄÀíÐèÒª,¶øÇÒ×·ÇóÕâЩÐèÒªµÄÂú×ãÊÇÈËÐÐΪ»ý¼«ÐԵijõʼԴȪΪ»ù´¡µÄ¡£ 2.2 Éý»ª»úÖÆ¡£Éý»ª»úÖÆÊÇ´ÙʹԱ¹¤¸öÈËÀíÏëÓëÉç»áÀíÏë(×éÖ¯µÄ¡¢µÄÀíÏë)Ïà½áºÏ,´Ó¶ø¼¤·¢Ö÷ÈËÎÌÔðÈθеĻúÖÆ¡£ 2.3 ѹÁ¦»úÖÆ¡£Ñ¹Á¦»úÖÆÊÇ¿Ë·þÈ˵Ĺ߶èÐÔ,ÀûÓÃÈËÔÚΣ»úʱ»á²úÉú·ÀÎÀ¹¦ÄܵÄÒ»ÖÖ»úÖÆ¡£ ¶ÔÆóÒµ¶øÑÔ,¼¤Àø»úÖÆ¿ÉÓÉÍⲿ¼¤ÀøºÍÄÚ²¿¼¤ÀøÁ½²¿·Ö¹¹³É¡£Íⲿ¼¤Àø»úÖÆÊÇÖ¸ÆóÒµÍⲿµÄ¸÷ÖÖÖ÷Ìå,ÈçÏû·ÑÕß¡¢Õþ¸®¡¢¹«ÖÚ¡¢Êг¡µÈ¶ÔÆóÒµµÄ¼¤Àø;ÄÚ²¿¼¤Àø»úÖÆÊÇÖ¸ÆóÒµËùÓÐÕ߶ԾӪÕßÒÔ¼°¾ÓªÕ߶ÔÆóÒµÖ°¹¤µÄ¼¤Àø¡£ 3 ÖÐÍâÈËÐÔ¼ÙÉèÀíÂÛ ËùνÈËÐÔÊÇÖ¸È˵ÄÉúÎïÉç»áÕûÌåÐÔ,ËùνÈËÐÔ¼ÙÉè¾ÍÊÇÖ¸¹ÜÀíÕ߶Ա»¹ÜÀíÕßµÄÐèÒª¡¢ÀͶ¯Ì¬¶ÈºÍ¹¤×÷Ä¿µÄµÄ»ù±¾¹À¼Æ,¼´¶ÔÀͶ¯Õß×·ÇóʲôµÄ»ù±¾¿´·¨¡£²»Í¬µÄÈËÐÔ¼ÙÉè·´Ó³Á˲»Í¬µÄÈÏʶÓÉdzÈëÉîµÄ·¢Õ¹¹ý³Ì,¸üÖØÒªµÄÊÇÈËÐԵļÙÉèÊÇÑо¿ºÍÖƶ¨²»Í¬µÄ¼¤Àø·½·¨ºÍ¹ÜÀí·½Ê½µÄÇ°ÌáºÍ»ù´£ 3.1 ¹úÍâµÄÈËÐÔ¼ÙÉè 3.1.1 ¾¼ÃÈË ¼ÙÉè: ¾¼ÃÈË ¼ÙÉèÊÇÎ÷·½¹ÜÀí˼ÏëÐγɳõÆÚµÄÒ»ÖÖÈËÐÔ¼ÙÉè,ËüÈÏΪÈ˵ÄÒ»ÇÐÐÐΪ¶¼ÊÇÕùÈ¡×î´óµØÂú×ã×Ô¼ºµÄÀûÒæ,¹¤×÷µÄ¶¯»úÊÇΪÁË»ñµÃ¾¼Ã±¨³ê¡¢Ë½Àû¡£ ÕâÖÖ¼ÙÉèʵÖÊÉÏÊÇÔ缺±»²µ³âµÄÒÅ´«¶¨ÂÛµÄÈËÐÔ¹Û,ÏÖËä¹ýʱ,µ«¶ÔÎÒÃǵĹÜÀíÈÔÓнè¼ø×÷ÓÃ,ÈçÎÒÃÇʵÐеİ´ÀÍ·ÖÅäÖƺÍΪ¼ÓÇ¿¹ÜÀí·½ÃæÖƶ©µÄ¸÷ÏîÖƶȵÈ,¾ÍÊǽè¼øÁËÕâÖÖ¼ÙÉè¶ÔÈ˵ÄijЩÈÏʶ¡£ 3.1.2 Éç»áÈË ¼ÙÉè: Éç»áÈË ¼ÙÉèÈÏΪÈ˲»Ö»ÊÇΪÁ˾¼ÃÀûÒæ¶øÉú´æ,¶øÇÒÒ²ÓÐÉç»á·½ÃæµÄÐèÇó¡£ÈËÔÚ¹¤×÷ÖÐËùµÃµ½µÄÎïÖÊÀûÒæ¶ÔÓÚµ÷¶¯Æä»ý¼«ÐÔÖ»¾ßÓдÎÒªÒâÒå,ÈËÃÇÖØÊÓµÄÊÇÔÚ¹¤×÷ÖÐÓëÖÜΧµÄÈËÓѺÃÏà´¦,Á¼ºÃµÄÈ˼ʹØϵÊǵ÷¶¯È˵Ť×÷»ý¼«ÐÔµÄÒòËØ¡£ ÒԴ˼ÙÉèµÃ³öµÄ¹ÜÀí·½Ê½Óë¸ù¾Ý ¾¼ÃÈË µÄ¼ÙÉèµÃ³öµÄ¹ÜÀí·½Ê½ÍêÈ«²»Í¬¡£´Ó¶øÌá³öÁËÈ˼ʹØϵÀíÂÛ,ËûÃÇÇ¿µ÷³ýÁËӦעÒ⹤×÷Ä¿±ê(Ö¸±ê)µÄÍê³ÉÍâ,¸üӦעÒâ´ÓÊ´ËÏ×÷¶ÔÈËÃǵÄÒªÇó;²»Ó¦Ö»×¢ÒâÖ¸»Ó¡¢¼à¶½µÈ,¶ø¸üÓ¦ÖØÊÓÔ±¹¤Ö®¼äµÄ¹Øϵ,ÅàÑøºÍÐγÉÔ±¹¤ÃǵĹéÊô¸ÐºÍÌå»á,²»Ó¦Ö»×¢Òâ¶Ô¸öÈ˵Ľ±Àø,Ó¦Ìᳫ¼¯Ìå½±ÀøÖƶȡ£ 3.1.3 ×ÔÎÒʵÏÖÈË ¼ÙÉè: ×ÔÎÒʵÏÖÈË ¼ÙÉèÊÇÃÀ¹ú¹ÜÀíѧ¼Ò¡¢ÐÄÀíѧ¼ÒÑDz®Àº±.Âí˹ÂåÌá³öµÄ¡£Ëùν ×ÔÎÒʵÏÖ Ö¸µÄÊÇ È˶¼ÐèÒª·¢»Ó×Ô¼ºµÄDZÁ¦,±íÏÖ×Ô¼ºµÄ²ÅÄÜ,Ö»ÓÐÈ˵ÄDZÁ¦³ä·Ö·¢»Ó³öÀ´,È˵IJÅÄܳä·Ö±íÏÖ³öÀ´,È˲Żá¸Ðµ½×î´óµÄÂú×ã ¡£Õâ¾ÍÊÇ˵,ÈËÃdzýÁËÉÏÊöµÄÉç»áÐèÇóÖ®Íâ,»¹ÓÐÒ»ÖÖÏë³ä·ÖÔËÓÃ×Ô¼ºµÄ¸÷ÖÖÄÜÁ¦,·¢»Ó×Ô¼º×ÔÉíDZÁ¦µÄÓûÍû¡£ 3.1.4 ¸´ÔÓÈË ¼ÙÉè: ¸´ÔÓÈË ¼ÙÉèÊÇÉÏÊÀ¼Í60Äê´úÄ©ÖÁ70Äê´ú³õÌá³öµÄ¼ÙÉè¡£¾¡¹Ü¾¼ÃÈË¡¢Éç»áÈË¡¢×ÔÎÒʵÏÖµÄÈ˼ÙÉ趼¸÷ÓÐÒ»¶¨µÄºÏÀíÐÔ,µ«¶¼´øÓÐÒ»¶¨µÄ¾ÖÏÞÐÔ,²»ÄÜÊÊÓÃÓÚÒ»ÇÐÈË¡£ÒòΪÈËÊǸ´Ôӵġ£²»½öÒòÈ˶øÒì,¶øÇÒÒ»¸öÈ˱¾ÉíÔÚ²»Í¬µÄÄêÁä¡¢µØµã¡¢Ê±ÆÚÒ²»áÓв»Í¬µÄ±íÏÖ¡£È˵ÄÐèÇóËæן÷Öֱ仯¶ø¸Ä±ä,ÈËÓëÈ˵ĹØϵҲ»á¸Ä±ä¡£ Á˽âÕâЩÀíÂÛ,²»½öÓÐÖúÓÚ°ÑÎÕÎ÷·½¹ÜÀíѧÖйØÓÚÈËÐÔ¹ÛµãµÄÑݱä¹ý³Ì,¶øÇÒ¶ÔÔõÑù¿´´ýÈ˵ı¾ÖÊ,ÈçºÎ¿´´ýÆóÒµµÄÖ°¹¤µÈ¶¼ÓаïÖú¡£ 3.2 ¹úÄÚµÄÈËÐÔ¼ÙÉè:¿¼²ìÎÒ¹úÀú´úµÄ˼Ïë¼ÒºÍѧÕß,¶ÔÈ˵ı¾ÖʵÄÈÏʶÓëÉÏÊöËÄÖÖ¼ÙÉèÓÐÏàËƵĽáÂÛ¡£ 3.2.1 ÐÔ¶ñÂÛ:´ºÇïÕ½¹úʱÆÚ,·¨¼ÒÔçÆÚ˼Ïë¼ÒÜ÷×ÓÌá³öÁË ÐÔ¶ñÂÛ ¿´·¨¡£ËûÈÏΪ ÈËÖ®ÐÔ¶ñ,ÆäÉÆÕßαҲ¡£½ñÈËÖ®ÐÔ,Éú¶øÓкÃÀûÑÉ,˳ÊÇ,¹ÊÕù¶áÉú¶ø´ÇÈÃÍöÑÉ;Éú¶øÓм²¶ñÑÉ,˳ÊÇ,¹Ê²ÐÔôÉú¶øÖÒÐÅÍöÑÉ;Éú¶øÓжúÄ¿Ö®Óû,ÓкÃÉùÉ«ÑÉ,˳ÊÇ,¹ÊÒùÂÒÉú¶øÀñÒåÎÄÀíÍöÑÉ¡£È»Ôò´ÓÈËÖ®ÐÔ,˳ÈËÖ®Çé,±Ø³öì¶Õù¶á,ºÏ춷¸·ÖÂÒÀí¶ø¹é춱©¡£¹Ê±Ø½«ÓÐʦ·¨Ö®»¯,ÀñÒåÖ®µÀ,È»ºó³ö춴ÇÈÃ,ºÏì¶ÎÄÀí,¶ø¹éì¶ÖΡ£Óô˹ÛÖ®,È»ÔòÈËÖ®ÐÔ¶ñÃ÷ÒÓ,ÆäÉÆÕßαҲ ¡£ÐÔ¶ñµÄ¸ù¾ÝÊÇ Èô·òÄ¿ºÃÉ«,¶úºÃÉù,¿ÚºÃζ,ÐĺÃÀû,¹ÇÌå·ôÀíºÃÓäÒÝ,ÊǽÔÉúÓÚÈËÖ®ÇéÐÔÕßÒ²¡£ (¡¶Ü÷×Ó½âÊÍ.ÐÔ¶ñ¡·)¡£ÕâÖÖ¹ÛµãÓëÎ÷·½µÄ ¾¼ÃÈ˼ÙÉè Ê®·ÖÏà½ü¡£ 3.2.2 ÐÔÉÆÂÛ:Èå¼Ò˼Ïë¼ÒÃÏ×ÓÖ÷ÕÅ ÐÔÉÆÂÛ ¡£ËûÈÏΪ: ÈË֮ѧÕß,ÆäÐÔÉÆ¡£ ¸ù¾ÝÊÇ ËùνÈ˽ÔÓв»ÈÌÈËÖ®ÐÄÕß,½ñÈËÕ§¼ûÈæ×Ó½«ÈëÓÚ¾®,½ÔÓÐâðÌèâüÒþÖ®ÐÄ,·ÇËùÒÔÄɽ»ÓÚÈæ×ÓÖ®¸¸Ä¸Ò²,·ÇËùÒÔÒªÓþÓÚÏçµ³ÅóÓÑÒ²,·Ç¶ñÆäÉù¶øȻҲ¡£ÓÉÊǹÛÖ®,ÎÞâüÒþÖ®ÐÄ,·ÇÈËÒ²;ÎÞÐ߶ñÖ®ÐÄ,·ÇÈËÒ²;ÎÞ´ÇÈÃÖ®ÐÄ,·ÇÈËÒ²;ÎÞÊÇ·ÇÖ®ÐÄ,·ÇÈËÒ²¡£âüÒþÖ®ÐÄ,ÈÊÖ®¶ËÒ²;Ð߶ñÖ®ÐÄ,ÒåÖ®¶ËÒ²;´ÇÈÃÖ®ÐÄ,ÀñÖ®¶ËÒ²;ÊÇ·ÇÖ®ÐÄ,ÖÇÖ®¶ËÒ²¡£ÈËÖ®ÓÐËĶËÒ²,ÓÌÆäÓÐËÄÌåÒ²¡£ (¡¶ÃÏ×Ó.¹«Ëï³ó¡·)ÕâЩÉÆÁ¼µÄ±¾ÐÔ,ÄËÓëÉú¾ãÀ´µÄ¡£ÕâÖÖ¿´·¨ÀàËÆÓÚÎ÷·½µÄ Éç»áÈ˼ÙÉè ,Ëü¶ÔÎÒ¹úµÄÀú´ú¹ÜÀí˼ÏëÓ°ÏìºÜ´ó,Ö±ÖÁ½ñÈÕ¡£ 3.2.3 ¾¡ÐÔÖ÷Òå:½ü´úÖøÃû˼Ïë¼ÒÁºÆô³¬,Ìá³öÁË ¸öÐÔÖÐÐÄÂÛ ,Ëû³«µ¼ ¾¡ÐÔÖ÷Òå ¡£Ëû˵ ¾¡ÐÔÖ÷Òå ,ÊǰѸöÈ˵ÄÌ츳ÄÜÁ¦·¢»ÓµÃÊ®·ÖÔ²Âú¡£¾Í˽È˶øÂÛ,±ØÐëÈç´Ë,²Å²»ÖÁ³ÉÌìµØ¼äһ׸ðà¡£ÈËÈË¿ÉÒÔ×ÔÁ¢,²»±ØÀÛÈË,Ò²²»±ØÑöÈ˱ÇÏ¢¡£¾ÍÉç»á¶øÂÛ,±ØÐëÈç´Ë,È»ºó´Ó¸÷ÆäËù³¤,×Ô¶¯µØ´´Ôì½ø»¯,ºÏÆðÀ´±ã³ÉΪǿ¹ÌµÄ¡¢½ø²½µÄÉç»á¡£(¡¶Å·ÓÎÐÄӰ¼¡·)ÕâÀï˵µÄ ¾¡ÐÔ µÄÈ˼´°Ñ¸öÈË´ÏÃ÷²ÅÖdzä·Ö·¢»ÓµÄÈË,ËûÃÇ¿ÉÒÔ ×ÔÁ¢ ×Ô¶¯µØ´´Ôì½ø»¯ ¡£ÕâÖÖ¿´·¨ÓëÎ÷·½µÄ×ÔÎÒʵÏÖÈ˼ÙÉèÊ®·ÖÏà½ü¡£ 3.2.4 ÐÔÎÞÉƶñÂÛ:´ºÇïÕ½¹úʱÆÚµÄ˼Ïë¼ÒÄ«×ÓÌá³öÁË ÐÔÎÞÉƶñÂÛ ËûÈÏΪ ±¾ÐÔÉƶñÓÚÈËÖ®³õ,ÏÈÌì¶øÎÞ¾ö,¾¡ÎªºóÌìÖ®¶¨ÒÓ ¡£ ÈËÖ®³õ,±¾ÐÔ²»ÒÔΪÉÆ,Ò಻ÒÔΪ¶ñ,ÊÇÒÔÎÞÉÆÎÞ¶ñ¡£Ö±ÖÁ³¤³É,ʼÓÐÉƶñÖ®·Ö ¡£ÉÆÓë¶ñ¶¼²»ÊÇÌìÉúµÄ,¶øÊǺóÌì½ÌÓýÅàÑøµÄ½á¹û¡£ÕâÖÖ¿´·¨ÓëÎ÷·½µÄ ¸´ÔÓÈ˼ÙÉè ÏàËÆ¡£ 4 ¼¤ÀøÓëÆóÒµ¼¨Ð§µÄ¹Øϵ ÔÚ´«Í³µÄ×éÖ¯ºÍÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíÖÐ,¼¤ÀøµÄ×÷Óøù±¾Ã»Óеõ½×ã¹»µÄºÍϵͳµÄÈÏʶ,¹ÜÀíÕßÃÇÖ»ÊÇ×Ô¾õ»ò²»×Ô¾õµØÔËÓü¤ÀøÊÖ¶Î,½øÐÐÈËÁ¦×ÊÔ´µÄ¹ÜÀíºÍ¿ª·¢¹¤×÷¡£µ«Ëæ×Å ÈË µÄÒòËØÔÚ×éÖ¯Éú´æºÍ·¢Õ¹ÖеÄ×÷ÓÃÈÕÒæÌáÉý,ÈËÃÇ·¢ÏÖ×÷Ϊ×éÖ¯ÉúÃüÁ¦ºÍ´´ÔìÁ¦Ô´ÈªµÄ ÈË µÄ״̬ÍùÍùÖ±½ÓÓ°Ïì×Å×éÖ¯µÄÃæò,Ô±¹¤¼¤ÀøµÄÎÊÌâÒ²¾ÍºÍÆóÒµ¼¨Ð§Ö®¼ä²úÉúÁËǧ˿ÍòÂƵÄÊ®·Ö½ôÃܵÄÁªÏµ¡£ 4.1 Ô±¹¤¼¤ÀøÊÇÆóÒµ¼¨Ð§ÊµÏֵĻù´¡:ÆóÒµµÄ¼¨Ð§¾ÍÊÇÆóÒµµÄÄ¿±ê,ÈçºÎ½«ÆóҵĿ±êºÍÔ±¹¤Ä¿±êºÏÀíµØ½áºÏÆðÀ´,ÊÇÔ±¹¤¼¤ÀøËùÒª½â¾öµÄÎÊÌâ¡£Ô±¹¤¼¤Àø»úÖÆÖصã½â¾öÔ±¹¤µÄ¹¤×÷»ý¼«ÐÔÎÊÌâ,¶øÆóÒµ¼¨Ð§µÄʵÏÖ,¾Í±ØÐëÒªÓÐÔ±¹¤µÄ»ý¼«ÐÔ¡¢Ô±¹¤µÄÊ¿Æø¡£µ±È»,ÆóÒµ¼¨Ð§Ä¿±êµÄʵÏÖ,»¹ÐèÒªÆäËû¶àÖÖÒòËØ,µ«Ô±¹¤µÄ»ý¼«ÐÔÊǹؼüÒòËØ,¶øÕâÖֹؼüÒòËØÊÇ·ñÄÜÆðµ½Íƶ¯×÷ÓÃ,¾ÍÒª¿´Ô±¹¤¼¤Àø»úÖÆÊÇ·ñºÏÀí¡£ºÃµÄ¼¤Àø»úÖƽ«Ê¹Ô±¹¤³äÂú¹¤×÷ÈÈÇé¡¢¸»Óд´Ð¾«ÉñºÍÍŶÓÐ×÷¾«Éñ,Äܹ»Ìá¸ßÆóÒµÔ±¹¤µÄÕûÌ幤×÷ÄÜÁ¦,±íÏÖÔÚÉú²ú¾ÓªÉÏ,¾ÍÊÇÌá¸ßÆóÒµµÄÉú²úЧÂʺ;ӪЧÒæ¡£ËùÒÔ˵,Ô±¹¤¼¤ÀøÊÇÆóÒµ¼¨Ð§ÊµÏֵĻù´£ 4.2 Ô±¹¤¼¤ÀøÊÇÍƶ¯ÆóÒµ¸÷ÖÖÉú²úÒªËØ·¢»ÓЧÓõÄÊÖ¶Î:ÆóÒµµÄÉú²ú¾Óª»î¶¯ÊÇÈËÓÐÒâʶ¡¢ÓÐÄ¿µÄµÄ»î¶¯¡£ÔÚÀͶ¯Õß¡¢ÀͶ¯¶ÔÏó¡¢ÀͶ¯ÊÖ¶ÎÕâЩÉú²úÒªËØÖÐ,ÈËÊÇ×î»îÔ¾¡¢×î¸ù±¾µÄÒòËØ,Ö»ÓÐ ÈË Õâ¸öÉú²úÒªËصĻý¼«ÐԵõ½¼¤·¢,²ÅÓÐÖúÓÚÆäËûÉú²úÒªËصÄÏ໥Óлú½áºÏ,ת»¯³ÉΪÏÖʵµÄÉú²úÁ¦,´Ó¸ù±¾ÉÏÌá¸ßÆóÒµ¼¨Ð§¡£Èç¹ûûÓÐÔ±¹¤»ý¼«ÐԵļ¤·¢,ÔٺõÄ×°±¸ºÍ¼¼Êõ¡¢ÔٺõÄÔ²ÄÁ϶¼ÄÑÒÔ·¢»ÓÓ¦ÓеÄ×÷ÓÃ,Ò²¾ÍÎÞ´Ó̸Æð»ñµÃÁ¼ºÃµÄÆóÒµ¼¨Ð§¡£ Ô±¹¤¼¤Àø¶ÔÆóÒµÉú²ú¾ÓªµÄ¸÷·½Ã涼²úÉú½Ï´óµÄÓ°Ïì,µ«¹é¸ù½áµ×,¶¼½«·´Ó³µ½ÆóÒµµÄ¼¨Ð§ÉÏ¡£Ò»·½Ãæ,Ô±¹¤¼¤ÀøÊÇÁ¼ºÃÆóÒµ¼¨Ð§ÊµÏֵĻù´¡,ÊÇÍƶ¯¸÷ÖÖÉú²úÒªËØ·¢»ÓЧÓõÄÊÖ¶Î,ÁíÒ»·½Ãæ,ÆóÒµ¼¨Ð§Ò²¶ÔÔ±¹¤¼¤ÀøÆð×ÅÇ¿ÓÐÁ¦µÄÍƶ¯×÷ÓÃ,¶þÕß³ÊÏÖ½ÏÇ¿µÄÕýÏà¹ØÐÔ¡£ 5 ÆóÒµÔ±¹¤¼¤Àø·½°¸Éè¼ÆµÄÔÔò ²»Í¬ÆóÒµÓÉÓÚʵ¼ÊÇé¿ö²»Í¬,¶¼»áÓÐ×Ô¼ºµÄ¼¤Àø»úÖƺͼ¤Àø´ëÊ©¡£¼¤Àø»úÖÆÔËÓÃÊÇ·ñµÃµ±,¹Øϵµ½ÄÜ·ñ¸øÆóÒµµÄÕý³£ÔËÓªºÍ·¢Õ¹´øÀ´»ý¼«µÄÍƶ¯×÷Óá£ËùÒÔ,ÔÚÖƶ¨ºÍʵʩ¼¤Àø·½°¸Ê±,Ò»¶¨ÒªÉ÷Ö®ÓÖÉ÷¡£¼¤ÀøÊÇÓÐÒ»¶¨µÄÔÔòºÍ¹æÂÉ¿ÉѵÄ,Èç¹ûÔÚÖƶ¨ºÍʵʩ¼¤ÀøÕþ²ßʱÄܹ»×¢ÒâÕâЩÔÔò,¾ÍÄܸü´óµÄÌá¸ß¼¤ÀøµÄЧ¹û¡£ÆóÒµÔÚÖƶ¨Ô±¹¤¼¤Àø·½°¸Ê±,Òª×ñÑÏÂÃæÎå´óÔÔò½øÐС£ 5.1 ¼¤ÀøÒªÒòÈ˶øÒì:¸ù¾ÝÂí˹ÂåµÄÐèÇó²ã´ÎÀíÂÛ,²»Í¬Ô±¹¤µÄÐèÇó²ã´Î²»Í¬,ËùÒÔ,ÏàͬµÄ¼¤ÀøÕþ²ßÆ𵽵ļ¤ÀøЧ¹ûÒ²»á²»¾¡Ïàͬ¡£¼´±ãÊÇͬһλԱ¹¤,ÔÚ²»Í¬µÄʱ¼ä»ò»·¾³ÏÂ,Ò²»áÓв»Í¬µÄÐèÇó¡£ ÓÉÓÚ¼¤ÀøÈ¡¾öÓÚÄÚÒò,ÊÇÔ±¹¤µÄÖ÷¹Û¸ÐÊÜ,ËùÒÔ,¼¤ÀøÒªÒòÈ˶øÒì¡£ÔÚÖƶ¨ºÍʵʩ¼¤ÀøÕþ²ßʱ,Ê×ÏÈÒªµ÷²éÇå³þÿ¸öÔ±¹¤ÕæÕýÐèÒªµÄÊÇʲô,½«ÕâЩÐèÒªÕûÀí¡¢¹éÀà,È»ºóÖƶ¨ÏàÓ¦µÄ¼¤ÀøÕþ²ß°ïÖúÔ±¹¤Âú×ãÕâЩÐèÇó,ÓÈÆäÊÇÒª¿¼Âǵ½ºÜ´óÒ»²¿·ÖÔ±¹¤¶Ô×ÔÎÒʵÏÖµÄÒªÇóµÄÂú×ã³Ì¶È¡£ 5.2 ¼¤ÀøÒª½±³ÍÊʶÈ:½±ÀøºÍ³Í·£²»ÊʶȲ»½ö»áÓ°Ï켤ÀøЧ¹û,ͬʱҲ»áÔö¼Ó¼¤Àø³É±¾¡£½±Àø¹ýÖØ»áʹԱ¹¤²úÉú½¾°ÁºÍÂú×ãµÄÇéÐ÷,ʧȥ½øÒ»²½Ìá¸ß×Ô¼ºµÄÓûÍû;½±Àø¹ýÇáÔòÆð²»µ½¼¤ÀøЧ¹û,»òÕßÈÃÔ±¹¤²úÉú²»±»ÖØÊӵĸоõ¡£³Í·£¹ýÖØ»áÈÃÔ±¹¤¸Ðµ½²»¹«Æ½,»òÕßʧȥ¶ÔÆóÒµµÄÈÏͬ,ÉõÖÁ²úÉúÏû¼«µ¡¹¤»òÆÆ»µÇéÐ÷;³Í·£¹ýÇá»áÈÃÔ±¹¤ÇáÊÓ´íÎóµÄÑÏÖØÐÔ,´Ó¶ø¿ÉÄÜ»¹»á·¸Í¬ÑùµÄ´íÎó¡£ËùÒÔ˵,ºÏÀíµÄ½±³Í±ê×¼ÊǼ¤Àø·½°¸Éè¼ÆÒª¿¼ÂǵÄÖØÒªÒòËØ¡£ 5.3 ¼¤ÀøÒª¹«Æ½ºÏÀí:¹«Æ½ÐÔÊÇÔ±¹¤¹ÜÀíÖÐÒ»¸öºÜÖØÒªµÄÔÔò,Ô±¹¤¸Ðµ½µÄÈκβ»¹«µÄ´ýÓö¶¼»áÓ°ÏìËûµÄ¹¤×÷ЧÂʺ͹¤×÷ÇéÐ÷,²¢ÇÒÓ°Ï켤ÀøЧ¹û¡£È¡µÃͬµÈ³É¼¨µÄÔ±¹¤,Ò»¶¨Òª»ñµÃͬµÈ²ã´ÎµÄ½±Àø;ͬÑù·¸Í¬µÈ´íÎóµÄÔ±¹¤,Ò²Ó¦Êܵ½Í¬µÈ²ã´ÎµÄ´¦·£¡£Èç¹û×ö²»µ½ÕâÒ»µã,¹ÜÀíÕßÔòÄþ¿É²»½±Àø»ò²»´¦·£¡£¹ÜÀíÕßÔÚ´¦ÀíÔ±¹¤½±³ÍÎÊÌâʱ,Ò»¶¨ÒªÓÐÒ»ÖÖ¹«Æ½µÄÐÄ̬,²»Ó¦ÓÐÈκεÄÆ«¼ûºÍϲºÃ¡£ËäȻijЩԱ¹¤¿ÉÄÜÈÃÄãϲ»¶,ÓÐЩÄ㲻̫ϲ»¶,µ«ÔÚ¹¤×÷ÖÐ,Ò»¶¨ÒªÒ»ÊÓͬÈÊ,²»ÄÜÓÐÈκβ»¹«µÄÑÔÓïºÍÐÐΪ¡£ 5.4 ¼¤ÀøÒªÕë¶Ô»ý¼«ÐÐΪ: Èç¹û½±Àø´íÎóµÄÊÂÇé,´íÎóµÄÊÂÇé¾Í»á¾³£·¢Éú¡£Õâ¸öÎÊÌâËäÈ»¿´ÆðÀ´ºÜ¼òµ¥,µ«ÔÚ¾ßÌåʵʩ¼¤Àøʱ¾Í»á±»¹ÜÀíÕßËùºöÂÔ¡£¹ÜÀíѧ¼ÒÃ×Çжû À²®·ò¾¹ý¶àÄêµÄÑо¿,·¢ÏÖһЩ¹ÜÀíÕß³£³£ÔÚ½±Àø²»ºÏÀíµÄ¹¤×÷ÐÐΪ¡£Ëû¸ù¾ÝÕâЩ³£·¸µÄ´íÎó,¹é½á³öÓ¦½±ÀøºÍ±ÜÃâ½±ÀøµÄÊ®¸ö·½ÃæµÄ¹¤×÷ÐÐΪ¡£½±Àø³¹µ×½â¾öÎÊÌâ,¶ø²»ÊÇֻͼÑÛÇ°ÀûÒæµÄÐÐΪ;½±Àø³Ðµ£·çÏÕ¶ø²»ÊǻرܷçÏÕµÄÐÐΪ;½±ÀøÉÆÓô´ÔìÁ¦¶ø²»ÊÇÓÞ´ÀµÄä´ÓÐÐΪ;½±Àø¹û¶Ï¶ø²»Êǹâ˵²»Á·µÄÐÐΪ;½±Àø¶à¶¯ÄÔ½î¶ø²»ÊÇһζ¿à¸ÉµÄÐÐΪ;½±ÀøʹÊÂÇé¼ò»¯¶ø²»ÊÇʹÊÂÇ鸴ÔÓ»¯µÄÐÐΪ;½±Àø³ÁĬ¶øÓÐЧÂʵÄÈË,¶ø²»ÊÇà©à©²»ÐÝÕß;½±ÀøÓÐÖÊÁ¿µÄ¹¤×÷,¶ø²»ÊÇ´Òæ²ÝÂʵŤ×÷;½±ÀøÖÒ³ÏÕ߶ø²»ÊÇÌø²ÛÕß;½±ÀøÍŽáºÏ×÷¶ø²»ÊÇ»¥Ïà¶Ô¿¹µÄÐÐΪ¡£ ÆóÒµÔÚ¼¤Àø·½°¸Éè¼ÆʱҪ³ä·Ö¿¼ÂÇÔ±¹¤µÄ³õʼ¶¯»ú,»ý¼«µÄ¶Ô¹¤×÷¿ªÕ¹µÃÀûµÄÐÐΪӦµ±Êܵ½±ØÒªµÄ½±Àø,²¢¼°Ê±¸øÓè¿Ï¶¨,Ô±¹¤µÄ»ý¼«ÐÔ²ÅÄÜÓÐЧµØµÃµ½Ìá¸ß¡£ 5.5 ¼¤ÀøҪעÖØʱЧ: ¼¤ÀøÒª¼°Ê±µØ½øÐÐ,´Ó¶ø¾¡ÔçÂú×ãÔ±¹¤µÄ×ðÖØÐèÒªºÍ×ÔÎÒʵÏÖµÄÐèÒª,ÕâÑù²Å¿ÉÄÜ×î´óÏ޶ȵļ¤ÀøÔ±¹¤¡£ÔÚÔ±¹¤×îÐèÒªµÄʱºòÊÊʱµÄÊ©¼ÓºÏÊʵļ¤Àø´ëÊ©,¿ÉÒԺܺõķ¢»Ó¼¤ÀøÓ¦ÓеÄЧ¹û,Èç¹ûÔ±¹¤ÔÚÈ¡µÃ³É¼¨Ê±Î´µÃµ½¼°Ê±µÄ¹ÄÀø,ºÜ¿ÉÄÜ»á²úÉúδÊܵ½ÖØÊÓµÄÏë·¨,¶ÔÆä»ý¼«ÐÔ»áÊÇÒ»¸öÑÏÖصĴìÉË,ÓÖÈçÔ±¹¤ÔÚÓ¦Êܵ½³Í·£Ê±¶øδ¼°Ê±ÌåÏÖ,ʹý¾³Ç¨,ÔÙÊ©ÒԳͷ£,δÃâ»áÓÐ ÇïºóËãÕÊ µÄÏÓÒÉ,ʹԱ¹¤ºÍÆóÒµ²úÉú¾àÀë¸Ð,×éÖ¯Äý¾ÛÁ¦Ò²»áÒò´ËÊܵ½Ó°Ïì¡£ 6 ½áÂÛ ÔÚ֪ʶ¾¼Ãʱ´ú,¼¼Êõ¡¢¹ÜÀíµÄ´´Ð¹¹³ÉÁËÆóÒµ¾ºÕùÁ¦µÄºËÐÄ,È˲ųÉΪ¾ºÕùµÄ¸ù±¾¡£Í¨¹ýºÏÀíÓÐЧµØ¿ª·¢¼¤Àø×ÊÔ´,½«×é֯Ŀ±êÓëÔ±¹¤Ä¿±êÏà½áºÏ,ʹԱ¹¤ÑØ×ÅÆóÒµ·¢Õ¹µÄ·½Ïò³É³¤,ÒѾ³ÉΪÆóÒµÊÊÓ¦Íâ½ç»·¾³¡¢Ñ°Çó¾ºÕùÓÅÊƵĺËÐÄÎÊÌâ¡£ÆóÒµÔÚÔËÓü¤Àø»úÖÆÕâÒ»¹ý³ÌÖÐÒª³ä·Ö¿¼ÂÇÔ±¹¤µÄÉúÎïÉç»áÕûÌåÐÔ,¼¤ÀøµÄ¹Ø¼üºÍºËÐÄÊÇ ÈË ,À뿪 ÈË Õâ¸ö¾ö¶¨ÒòËØ,ÔÙÏȽøµÄ¹ÜÀíÀíÂÛ¶¼»áÊDz԰×ÎÞÁ¦µÄ¡£ËùÒÔ,¼¤Àø»úÖÆÒ»¶¨ÒªÖØÊÓ Ô±¹¤ Õâ¸öÒòËØ¡£Ô±¹¤ÔÚÐèÇóµÃµ½Âú×ã¡¢·¢Õ¹Êܵ½¼¤ÀøµÄÇé¿öÏÂ,¾Í»á±íÏÖ³ö»ý¼«µÄÐÐΪÇãÏò¡£ ²Î¿¼ÎÄÏ× [1] Áõΰ,Áõ¹úÄþ.ÈËÁ¦×ÊÔ´.±±¾©:ÖйúÑÔʵ³ö°æÉç,2005 [2] Ðܳ¬Èº,ÖÜÁ¼ÎÄ.´´ÐÂÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíÓëʵ¼ù.¹ã¶«:¹ã¶«¾¼Ã³ö°æÉç,2003 [3] ¹ËÓÀ²Å.WTOºóÆóÒµÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀí²ßÂÔÓëʵÎñ.±±¾©:¶ÔÍ⾼ôóѧ³ö°æÉç,2002 ÔðÈα༣ºÀÏA dz̸ÒÔÈËΪ±¾£¬¼ÓÇ¿ÈËÁ¦×ÊÔ´¹ÜÀíÄÜÁ¦
¹«Ë¾¹ÉȨתÈÃÔõôд»á¼Æ·Ö¼£¿ÐèÒª½ÉÄÉÆóÒµËùµÃË°Âð£¿
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